來源：“學習強國(guo)”學習平臺

新(xin)華社北京8月(yue)17日(ri)電(dian) 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局常務委員會(hui)8月(yue)17日(ri)召開(kai)會(hui)議，研究部署(shu)防汛(xun)抗(kang)洪救(jiu)災和(he)災后恢復重(zhong)建(jian)工作。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記習近平(ping)主持會(hui)議并發表(biao)重(zhong)要講(jiang)話(hua)。

會(hui)議指出，“七下八上”是(shi)防(fang)(fang)汛關(guan)鍵期，在以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅強(qiang)領導下，各級黨(dang)(dang)委和(he)政府加強(qiang)組織(zhi)領導、嚴格(ge)落(luo)實責任，國家防(fang)(fang)總、各有(you)關(guan)部門和(he)單位履職(zhi)盡(jin)責、通力協作，國家綜合(he)性(xing)消防(fang)(fang)救援隊伍沖(chong)鋒在前，解放軍、武(wu)警(jing)部隊緊(jin)急馳援，中(zhong)央企業(ye)和(he)社會(hui)力量勇挑重擔，廣大(da)人民群眾風雨(yu)同(tong)舟，共同(tong)構筑起防(fang)(fang)汛救災、守護家園(yuan)的(de)堅固防(fang)(fang)線，防(fang)(fang)汛抗洪救災斗爭取(qu)得重大(da)階段性(xing)成果(guo)。

會議強(qiang)調，當(dang)前，我國仍處于主(zhu)汛期(qi)，全國多地(di)暴雨、洪(hong)澇(lao)、臺風等災(zai)(zai)害(hai)仍然高(gao)發，一(yi)些(xie)流(liu)域(yu)仍存在洪(hong)澇(lao)災(zai)(zai)害(hai)風險(xian)，華北、東北部分山區(qu)土(tu)壤含(han)水量(liang)已經(jing)飽和，山洪(hong)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)風險(xian)高(gao)，依(yi)然不(bu)能有(you)絲毫放松。個(ge)別地(di)區(qu)旱情露頭并發展，同樣不(bu)可(ke)掉以(yi)輕心(xin)。各有(you)關地(di)區(qu)、部門(men)和單位要始(shi)(shi)終繃緊防(fang)汛救災(zai)(zai)這根弦，始(shi)(shi)終把人民生命財產安全放在第一(yi)位，以(yi)“時時放心(xin)不(bu)下(xia)”的(de)責任感，慎終如始(shi)(shi)做(zuo)好(hao)防(fang)汛抗(kang)洪(hong)救災(zai)(zai)各項工作。

會議(yi)指出，要精準預(yu)(yu)警(jing)(jing)響應，進一(yi)步加強(qiang)(qiang)氣象(xiang)預(yu)(yu)警(jing)(jing)與災害預(yu)(yu)報(bao)的(de)聯動，突出臨(lin)災預(yu)(yu)警(jing)(jing)，做好點(dian)對點(dian)精準預(yu)(yu)報(bao)和(he)滾動更新，強(qiang)(qiang)化(hua)預(yu)(yu)警(jing)(jing)指向性(xing)(xing)，落(luo)實(shi)直(zhi)達基層防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛責任人的(de)臨(lin)災預(yu)(yu)警(jing)(jing)“叫應”機制，加強(qiang)(qiang)預(yu)(yu)警(jing)(jing)和(he)應急(ji)響應聯動，落(luo)實(shi)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)行(xing)動措施，把(ba)(ba)握工作主動權。要突出防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御重點(dian)，流(liu)(liu)(liu)域性(xing)(xing)大洪(hong)水(shui)始終是防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛工作的(de)重中之重，要把(ba)(ba)江(jiang)河流(liu)(liu)(liu)域的(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)調度工作謀(mou)劃好、落(luo)實(shi)好，全面做好預(yu)(yu)案(an)、隊伍、物資和(he)蓄滯洪(hong)區啟用(yong)準備，保(bao)障大江(jiang)大河安(an)全度汛；要細(xi)化(hua)落(luo)實(shi)中小河流(liu)(liu)(liu)洪(hong)水(shui)、中小水(shui)庫(ku)度汛、山(shan)洪(hong)和(he)地質災害、城(cheng)鄉內澇(lao)等薄弱(ruo)環節防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)保(bao)安(an)措施，把(ba)(ba)各類風險(xian)隱(yin)患消除在成災之前；要統籌抓好防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛和(he)抗旱工作，嚴防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)旱澇(lao)并發(fa)、旱澇(lao)急(ji)轉(zhuan)(zhuan)。要果斷(duan)轉(zhuan)(zhuan)移避(bi)險(xian)，“寧可十防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)九空，不可萬一(yi)失防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)”，關鍵時候果斷(duan)撤離轉(zhuan)(zhuan)移危(wei)險(xian)地帶群眾，進一(yi)步細(xi)化(hua)人員轉(zhuan)(zhuan)移避(bi)險(xian)預(yu)(yu)案(an)，確保(bao)應轉(zhuan)(zhuan)盡轉(zhuan)(zhuan)、應轉(zhuan)(zhuan)早(zao)轉(zhuan)(zhuan)。

會(hui)議強調(diao)，要(yao)全(quan)力(li)(li)(li)搶險救(jiu)(jiu)(jiu)援，統(tong)籌(chou)調(diao)度國(guo)家綜合性消防救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍、解放軍(jun)和(he)武警部隊、中央(yang)企業(ye)和(he)社會(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)援力(li)(li)(li)量(liang)等各(ge)類救(jiu)(jiu)(jiu)援力(li)(li)(li)量(liang)，確保高(gao)效(xiao)救(jiu)(jiu)(jiu)援、科學救(jiu)(jiu)(jiu)援，全(quan)力(li)(li)(li)固堤(di)排險，全(quan)力(li)(li)(li)搶救(jiu)(jiu)(jiu)被困人員，全(quan)力(li)(li)(li)搜救(jiu)(jiu)(jiu)失(shi)蹤人員，最大限度減少(shao)人員傷亡；對薄弱堤(di)段、關(guan)鍵堤(di)防要(yao)提前進行加固加高(gao)，安(an)(an)排專門力(li)(li)(li)量(liang)不(bu)間(jian)斷巡護巡查，及時處置(zhi)(zhi)管(guan)涌、潰壩等重大險情，堅(jian)決守住安(an)(an)全(quan)度汛底線。要(yao)妥善安(an)(an)置(zhi)(zhi)群眾(zhong)，這場災(zai)(zai)(zai)害受(shou)災(zai)(zai)(zai)面(mian)廣、蓄滯洪區啟用多(duo)、轉移安(an)(an)置(zhi)(zhi)群眾(zhong)多(duo)，要(yao)千(qian)方百計保障(zhang)好受(shou)災(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)的(de)基本生(sheng)(sheng)活，做好環境消殺(sha)和(he)衛生(sheng)(sheng)防疫(yi)工作，強化市場保供穩價，盡快恢復(fu)災(zai)(zai)(zai)區正常(chang)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活秩序。

會議指出，要(yao)(yao)用好救(jiu)災(zai)(zai)資(zi)(zi)金(jin)，加(jia)快恢復(fu)重建(jian)，抓緊(jin)搶(qiang)修交(jiao)通、通訊、電力等受(shou)(shou)(shou)(shou)損基礎設施，抓緊(jin)修復(fu)災(zai)(zai)毀農(nong)田和(he)農(nong)業設施，加(jia)大農(nong)資(zi)(zi)供應保(bao)障力度(du)，加(jia)強(qiang)對農(nong)民(min)的(de)農(nong)技指導，組織農(nong)民(min)積(ji)極補(bu)種補(bu)救(jiu)，做(zuo)好農(nong)業防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)工作，最大程度(du)減少農(nong)業損失，保(bao)障國家糧食安(an)全。要(yao)(yao)加(jia)快推進學(xue)校、醫(yi)院、養老院等公共設施恢復(fu)重建(jian)，保(bao)證受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)學(xue)生都能按時開學(xue)返校。要(yao)(yao)迅速啟動災(zai)(zai)毀房(fang)屋修復(fu)重建(jian)，確保(bao)受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)群眾入(ru)冬前能夠回(hui)家或搬入(ru)新居，安(an)全溫暖(nuan)過冬。金(jin)融機(ji)構要(yao)(yao)優化(hua)簡化(hua)相關程序(xu)，加(jia)強(qiang)對受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)地區的(de)信貸支持和(he)保(bao)險理(li)賠，同時持續做(zuo)好風險隱患(huan)排查，努力幫助(zhu)受(shou)(shou)(shou)(shou)災(zai)(zai)群眾和(he)經營(ying)主體渡過難關。

會議強調，要(yao)(yao)(yao)(yao)認真排(pai)查總結，抓緊(jin)補短板、強弱項，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)我(wo)國防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)能(neng)(neng)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步建(jian)強各(ge)級應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，完(wan)(wan)善調度(du)指(zhi)揮(hui)、會商研判、業務保障(zhang)等設(she)施(shi)設(she)備和(he)系(xi)(xi)統，確保上下貫通、一體(ti)(ti)(ti)應(ying)(ying)對(dui)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強國家區(qu)(qu)域(yu)(yu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)中(zhong)心能(neng)(neng)力建(jian)設(she)，立(li)足執(zhi)行(xing)急(ji)難(nan)險(xian)(xian)重任務，突出區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)重大自(zi)然災(zai)(zai)(zai)害(hai)救(jiu)援(yuan)(yuan)需(xu)求，盡快(kuai)形成區(qu)(qu)域(yu)(yu)救(jiu)援(yuan)(yuan)實戰能(neng)(neng)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)著(zhu)力提(ti)升(sheng)(sheng)基(ji)層(ceng)(ceng)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)避險(xian)(xian)能(neng)(neng)力，完(wan)(wan)善基(ji)層(ceng)(ceng)應(ying)(ying)急(ji)管理組織體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，加(jia)強和(he)規范基(ji)層(ceng)(ceng)綜合(he)性(xing)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍建(jian)設(she)，為防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)重點區(qu)(qu)域(yu)(yu)和(he)高風險(xian)(xian)鄉鎮、村組配(pei)備必要(yao)(yao)(yao)(yao)裝(zhuang)備，提(ti)升(sheng)(sheng)基(ji)層(ceng)(ceng)自(zi)救(jiu)互救(jiu)能(neng)(neng)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)快(kuai)完(wan)(wan)善流域(yu)(yu)特(te)別是北方(fang)地(di)區(qu)(qu)主要(yao)(yao)(yao)(yao)江河流域(yu)(yu)防(fang)(fang)洪(hong)工程(cheng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，強化蓄(xu)滯洪(hong)區(qu)(qu)安全建(jian)設(she)和(he)運行(xing)管理，整(zheng)體(ti)(ti)(ti)提(ti)升(sheng)(sheng)防(fang)(fang)御能(neng)(neng)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強城(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)排(pai)澇能(neng)(neng)力規劃和(he)建(jian)設(she)，更新提(ti)升(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)市排(pai)水管網等基(ji)礎設(she)施(shi)運行(xing)能(neng)(neng)力，與河道排(pai)澇工程(cheng)有效銜接，保障(zhang)城(cheng)(cheng)市骨干排(pai)水通道暢通。

會議要(yao)(yao)(yao)求，各(ge)級黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)認真貫(guan)徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央決策部署，進一步落實(shi)主(zhu)體責(ze)任，各(ge)級領導干(gan)部特(te)別是主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導干(gan)部要(yao)(yao)(yao)靠前指揮，各(ge)有關地區、部門和單位(wei)要(yao)(yao)(yao)各(ge)司其(qi)職(zhi)，消(xiao)防救援隊伍、解放(fang)軍和武警部隊要(yao)(yao)(yao)勇往(wang)直前，基層黨組(zu)織(zhi)和廣大(da)黨員干(gan)部要(yao)(yao)(yao)充分(fen)發揮戰(zhan)斗堡壘作用和先鋒(feng)(feng)模(mo)范作用，在防汛(xun)抗洪救災一線挑(tiao)重擔、當先鋒(feng)(feng)、打頭陣，緊緊依(yi)靠人(ren)民群眾(zhong)，把黨的(de)政(zheng)治優(you)勢(shi)、組(zu)織(zhi)優(you)勢(shi)、密切聯系群眾(zhong)優(you)勢(shi)轉化為防汛(xun)救災和災后恢復重建的(de)強大(da)政(zheng)治優(you)勢(shi)，全(quan)力(li)保障人(ren)民群眾(zhong)生(sheng)命財(cai)產安全(quan)。

會議(yi)還研究(jiu)了其他事項。